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Un esploratore per comprendere appieno la sezione 508 del Rehabilitation Act del 1973

Feb 26, 2021
atto di riabilitazione sezione

Storia della legge sulla riabilitazione

Il sommario di base per l’emanazione del Rehabilitation Act del 1973, come emendato, doveva porre fine alla discriminazione basata sulla disabilità nei programmi condotti dalle agenzie federali sull’occupazione federale. La nota sezione di attuazione della legge sulla riabilitazione del 1973 è riuscita a sostituire la legge sulla riabilitazione professionale, uno schema nazionale volto a migliorare le possibilità di occupabilità dei disabili dotati.

Il criterio per l’occupazione ai sensi della legge sulla riabilitazione ha analogia con la disposizione del titolo I dell’ADA in cui è garantita la protezione delle persone qualificate con disabilità. Ai sensi della legge una persona con disabilità è una persona che ha limitazioni mentali o fisiche, cioè in grado di limitarla a una o più attività della vita. Relativamente “qualificato” significa che tale persona soddisfa i requisiti occupazionali della posizione che ricopre o richiede e può svolgere le sue funzioni essenziali, con o senza una ragionevole sistemazione.

Sezione 508 della legge sulla riabilitazione

Considerando che, la sezione 508 della legge sulla riabilitazione si occupa specificamente della tecnologia dell’informazione. Dirige che la tecnologia elettronica e informatica delle agenzie federali sia sviluppata, prodotta, acquistata, mantenuta o utilizzata per essere accessibile alle persone con disabilità, sia come membri del pubblico che come dipendenti. Mentre la sezione 508 si applica solo alle agenzie federali, i reclutatori privati ​​hanno sottoscritto i suoi standard per garantire un facile accesso alle loro infrastrutture tecnologiche. Pertanto, la sua disposizione potrebbe interessare appaltatori e partner di queste agenzie.

L’accessibilità delle tecnologie dell’informazione consente diversi possibili modi di approccio e non è limitata a una capacità dell’utente. Un utente con un difetto visivo deve essere in grado di utilizzare un sistema reattivo installato non solo per non vedenti, e le persone con disabilità audio non devono essere confinate in un sistema che fornisce output agli utenti non udenti.

Questo perché la sezione 508 della legge sulla riabilitazione richiede che le persone con disabilità, che sono membri del pubblico e cercano informazioni o servizi da un’agenzia federale, devono avere accesso e possono utilizzare informazioni e dati comparabili a quelli forniti alle persone senza disabilità a meno che non venga imposto un onere eccessivo all’agenzia.

Modalità di approvvigionamento

La tecnologia elettronica e dell’informazione include potenzialmente qualsiasi tecnologia utilizzata per l’archiviazione automatica, la gestione, il controllo, l’acquisizione, la visualizzazione, la trasmissione, la commutazione, la ricezione o lo scambio di dati o informazioni. Questa definizione si sta ampliando e include tutti i dispositivi di telecomunicazione.

Elenco di tutti i dispositivi di telecomunicazione
  • Telefoni, dispositivi mobili come smartphone, laptop e computer desktop.
  • Video, multimedia, sistemi di posta vocale e tutti gli altri contenuti digitali.
  • Attrezzature d’ufficio utilizzate abitualmente tra i dipendenti;
  • Fax, fotocopiatrici e stampanti.
  • Assistenza pubblica quotidiana;
  • Call center di supporto tecnico
  • Call center di emergenza.

Accessibilità hardware e software

La sezione 508 del Rehabilitation Act impone alle agenzie federali di valutare la possibilità di fornire ai dipendenti con disabilità attrezzature o hardware utilizzabili o adattabili, senza causare difficoltà nell’esercizio delle loro funzioni. Intendiamo apparecchiature come fotocopiatrici, stampanti e fax. Tuttavia, ciò non obbliga l’agenzia federale a installare tali apparecchiature per i dipendenti non disabili.

Un computer non è completo senza il software. Pertanto, nell’ambito di questa disposizione, il software deve essere relativamente reso disponibile per le persone con disabilità, incluso un lavoratore come membro del pubblico.

Il Corpo Direttivo

Il Consiglio per la conformità alle barriere architettoniche e di trasporto è altrimenti noto come Access Board, in consultazione con alcune altre agenzie governative e organizzazioni private è gravata della responsabilità di garantire lo sviluppo di standard o linee guida di Tecnologia dell’informazione e della comunicazione elettronica nell’ambito della disposizione della Sezione 508 del Legge sulla riabilitazione sono rispettate. Lo standard è stato innalzato per coprire le tecnologie dell’informazione e della comunicazione, come il World Wide Web Consortium (W3C) e le Linee guida per l’accessibilità dei contenuti Web (WCAG 2.0). Il 18 gennaio 2017 il Consiglio ha pubblicato un regolamento finale che aggiorna le linee guida dell’art. 255. Anche altri standard di accessibilità per le tecnologie dell’informazione e della comunicazione nel settore federale coperti dalla sezione 508 della legge sulla riabilitazione.

Applicazione della sezione 508 del Rehabilitation Act del 1973

Laddove un’agenzia federale fornisca tecnologie elettroniche e informatiche incoerenti rispetto agli standard sviluppati dal consiglio di accesso, diventa esecutiva, a seconda dei casi, attraverso denunce amministrative e azioni civili da parte di dipendenti interessati e membri del pubblico. Con la disposizione letterale della sezione 505 (a) (2) e 505 (b), i diritti delle parti non sono differenziati dai rimedi, dalle procedure e dai diritti disponibili per qualsiasi persona con disabilità in causa in quanto si applica al programma condotto a livello federale . Tuttavia, il processo che deve essere seguito è quello di presentare un reclamo ai sensi del paragrafo (1). Gli enti destinatari del reclamo amministrativo devono provvedere alla debita applicazione delle procedure di reclamo stabilite per l’attuazione dell’articolo 504 della legge sulla riabilitazione nella risoluzione della presunta discriminazione.

Qui, credo che il reclamo amministrativo tenda ad essere più promettente in termini di azione rapida e sanzioni ed è incoraggiato perché l’azione legale può consumare più tempo e danneggiare la reputazione dell’agenzia o dell’istituzione privata. Per chiarimenti, la sottosezione (a) (1) si applica solo alla tecnologia elettronica e informatica acquistata da un dipartimento o agenzia federale entro due anni dalla data di entrata in vigore degli emendamenti del Rehabilitation Act del 1998.

Requisiti per le agenzie federali e gli appaltatori

La natura della sezione 508 è comunicativa. Access Board ha sviluppato le attuali linee guida o standard per le agenzie e l’agenzia deve, tuttavia, garantire la conformità allo standard sulla tecnologia elettronica e informatica, e lo stesso è reso accessibile alle persone con deformità. Oltre a conformarsi a questi standard, la sezione 508 del Rehabilitation Act impone diversi altri doveri essenziali alle agenzie federali. Quali sono:

  • Le agenzie federali sono tenute a prendere in considerazione le esigenze delle persone con disabilità quando vengono apportate le modifiche.
  • Esecuzione dell’autovalutazione da parte delle agenzie federali e presentazione di una relazione sulla stessa al dipartimento di giustizia in materia di accessibilità della loro tecnologia elettronica e informatica.

Sezione 508 rivista delle linee guida della legge sulla riabilitazione

  • Standard e linee guida per la tecnologia dell’informazione e della comunicazione
  • Sezione rivista 508 Guida standard alla transizione: riepilogo delle modifiche transitorie necessarie alle agenzie
  • I testi delle linee guida
  • La congiunzione dell’articolo 508 della legge sulla riabilitazione e dell’articolo 255 della legge sulla comunicazione, Linee guida per le tecnologie dell’informazione e dell’informazione sugli aggiornamenti
  • Criteri di prestazione funzionale e requisiti tecnici

Atti correlati

È essenziale non comprendere isolatamente la sezione 508 della legge sulla riabilitazione. Deve essere letto attentamente nel contesto di altre leggi e politiche esistenti che affrontano la discriminazione contro la disabilità. Come la sezione 508, la legge sulla riabilitazione ha altre sezioni pertinenti:

  • Dalle Sezioni 501 e 505, alle agenzie federali e agli appaltatori è proibito discriminare le persone qualificate con disabilità.
  • La Sezione 503 vieta la discriminazione sul lavoro basata sulle disabilità da parte di agenzie federali, appaltatori e subappaltatori.
  • Secondo la sezione 504, ai datori di lavoro federali è vietato discriminare su programmi e attività federali ed è richiesta una sistemazione ragionevole per le persone qualificate con disabilità.

Altre leggi che hanno relativamente disapprovato la discriminazione basata sulle disabilità sono:

  • 1990, l’Americans with Disabilities Act (ADA): è una legge completa sui diritti civili che proibisce la discriminazione contro le persone con disabilità in aree della vita pubblica, inclusi posti di lavoro, scuole, trasporti e tutti i luoghi aperti al pubblico. Devo sottolineare qui che gli americani hanno modificato questo Atto con il Disabilities Amendment Act 2008.
  • 2010, il 21st Century Communications and Video Accessibility Act: richiede che servizi e prodotti di comunicazione avanzati siano resi accessibili alle persone con disabilità.
  • 2002, Assistive Technology Act: crea un programma di sovvenzioni statali per fornire fondi per le spese (comprese le spese di viaggio) e servizi (compresi i servizi di lettori e assistenti personali) per assistere e soddisfare le esigenze tecnologiche delle persone con disabilità che non sono ammissibili per tali servizi tramite un altro ente o ente pubblico.
  • 1996, art. 255 della legge sulle comunicazioni: garantisce alle persone con deformità l’accessibilità ai prodotti e servizi di telecomunicazione.

Memo sui budget di gestione dell’ufficio

  • Ufficio della politica federale degli appalti 508 Conformità
  • Gennaio 2013, PDF Piano strategico per migliorare la gestione della Sezione 508 della Legge sulla riabilitazione (qui)
  • M-17-06- Politiche per il sito Web pubblico e i servizi digitali dell’Agenzia federale
  • M-16-20 Politica di gestione delle categorie 16-3 – Miglioramento dell’acquisizione e della gestione della tecnologia dell’informazione comune: dispositivi e servizi mobili (qui)
  • M-13-13 – Politica sui dati aperti – Gestione delle informazioni come risorsa
  • Luglio 2010 – OMB Migliorare l’accessibilità delle informazioni governative (qui)
  • 2011 – Note di Daniel I. Gordon, Federal Procurement Policy Administrator (qui)
  • 2010 – Memorandum OMB dei Chief Acquisition Officer e dei Chief Information Officer (qui)
  • 2007 – Memorandum OMB dei Chief Acquisition Officer e dei Chief Information Officer (qui)
  • 2005 – Memorandum OMB dei Chief Acquisition Officer e dei Chief Information Officer (qui)
  • Politica statale – Legislazione degli Stati che richiede l’accessibilità delle tecnologie elettroniche e informatiche
  • Armonizzazione internazionale – Altri travagli organizzativi in ​​tutto il mondo stanno guidando verso le linee guida per garantire l’accessibilità delle TIC.
  • Legge e politiche per l’accessibilità al web.

Sulla nota finale

Legalmente parlando, non tutte le leggi sono lasciate prevalere senza eccezioni. Nonostante la generalità della Sezione 508 del Rehabilitation Act, non va senza eccezioni. L’eccezione risiede nelle informazioni che riguardano i sistemi di sicurezza nazionale. Per chiarimenti, oneri eccessivi, in alcuni casi, potrebbero non avvalersi di un’agenzia federale per fornire accesso alle informazioni. Questo perché laddove l’accesso è fornito, ed è in grado di imporre oneri indebiti, l’agenzia federale deve trovare un modo alternativo di accesso per le persone con disabilità all’utilizzo di tali informazioni. Assicurati che il tuo sito web sia conforme ai requisiti di accessibilità del sito web della Sezione 508 e scegli una delle soluzioni per implementare aggiornamenti completi sull’accessibilità del web.

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