Ein Wegbereiter, um Abschnitt 508 des Rehabilitationsgesetzes von 1973 vollständig zu verstehen

Geschichte des Rehabilitationsgesetzes

Die Hintergrundzusammenfassung für die Verabschiedung des Rehabilitationsgesetzes von 1973 in der geänderten Fassung bestand darin, die Diskriminierung aufgrund einer Behinderung in Programmen zu stoppen, die von Bundesbehörden zur Beschäftigung des Bundes durchgeführt wurden. Der bekannte Erlass des Rehabilitationsgesetzes von 1973 ersetzte das Gesetz über die berufliche Rehabilitation – ein nationales System zur Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit begabter behinderter Menschen.

Das Kriterium für die Beschäftigung nach dem Reha-Gesetz ähnelt der Bestimmung von Titel I der ADA, in der der Schutz qualifizierter Personen mit Behinderungen gewährleistet ist. Nach dem Gesetz ist eine Person mit einer Behinderung eine Person mit geistigen oder körperlichen Einschränkungen, die in der Lage ist, sie auf eine oder mehrere Lebensaktivitäten zu beschränken. „Qualifiziert“ bedeutet relativ, dass diese Person die Beschäftigungsanforderungen der Position erfüllt, die sie innehat oder sich bewirbt, und ihre wesentlichen Funktionen mit oder ohne angemessene Vorkehrungen erfüllen kann.

Abschnitt 508 des Rehabilitationsgesetzes

Abschnitt 508 des Rehabilitationsgesetzes befasst sich speziell mit Informationstechnologie. Es weist darauf hin, dass die Elektronik- und Informationstechnologie der Bundesbehörden entwickelt, hergestellt, beschafft, gewartet oder für Menschen mit Behinderungen zugänglich gemacht wurde, entweder als Mitglieder der Öffentlichkeit oder als Angestellte. Während Abschnitt 508 nur für Bundesbehörden gilt, hatten private Personalvermittler seine Standards abonniert, um einen einfachen Zugang zu ihren Technologieinfrastrukturen zu gewährleisten. Daher könnte seine Bestimmung Auftragnehmer und Partner dieser Agenturen betreffen.

Die Zugänglichkeit der Informationstechnologie ermöglicht verschiedene mögliche Herangehensweisen und ist nicht auf eine Fähigkeit des Benutzers beschränkt. Ein Benutzer mit einem Sehfehler muss in der Lage sein, ein Reaktionssystem zu verwenden, das nicht nur für Blinde installiert ist, und Personen mit Audio-Beeinträchtigung dürfen nicht auf ein System beschränkt sein, das gehörlosen Benutzern eine Ausgabe bietet.

Dies liegt daran, dass gemäß Abschnitt 508 des Rehabilitationsgesetzes Personen mit Behinderungen, die Mitglieder der Öffentlichkeit sind und Informationen oder Dienstleistungen von einer Bundesbehörde anfordern, Zugang zu Informationen und Daten haben müssen und diese nutzen können, die mit den bereitgestellten vergleichbar sind Menschen ohne Behinderung, es sei denn, die Agentur würde übermäßig belastet.

Art der Beschaffung

Die Elektronik- und Informationstechnologie umfasst möglicherweise jede Technologie, die bei der automatischen Speicherung, Verwaltung, Steuerung, Beschaffung, Anzeige, Übertragung, Vermittlung, dem Empfang oder dem Austausch von Daten oder Informationen verwendet wird. Diese Definition wird erweitert und umfasst alle Telekommunikationsgeräte.

Liste aller Telekommunikationsgeräte

• Telefone, mobile Geräte wie Smartphones, Laptops und Desktop-Computer.
• Videos, Multimedia, Voicemail-Systeme und alle anderen digitalen Inhalte.
• Büroausstattung, die routinemäßig von Mitarbeitern verwendet wird;
• Faxgeräte, Kopierer und Drucker.
• Öffentliche tägliche Hilfe;
• Call Center für technischen Support.
• Callcenter für Notfälle.

Hardware- und Softwarezugänglichkeit

Gemäß § 508 des Rehabilitationsgesetzes müssen die Bundesbehörden erwägen, Mitarbeitern mit Behinderungen nutzbare oder anpassungsfähige Geräte oder Hardware zur Verfügung zu stellen, was die Erfüllung ihrer Aufgaben nicht beeinträchtigt. Wir meinen Geräte wie Fotokopierer, Drucker und Faxgeräte. Dies verpflichtet die Bundesbehörde jedoch nicht, solche Geräte für nicht behinderte Mitarbeiter zu installieren.

Ein Computer ist ohne Software nicht vollständig. Daher muss die Software im Rahmen dieser Bestimmung für Menschen mit Behinderungen, einschließlich eines Arbeitnehmers als Mitglied der Öffentlichkeit, relativ verfügbar gemacht werden.

Der herrschende Körper

Das Compliance Board für Architektur- und Transportbarrieren wird auch als Access Board bezeichnet. In Absprache mit bestimmten anderen Regierungsbehörden und privaten Organisationen ist es die Aufgabe, die Entwicklung von Standards oder Richtlinien für elektronische Informations- und Kommunikationstechnologie gemäß Abschnitt 508 des Gesetzes zu gewährleisten Rehabilitationsgesetz eingehalten werden. Der Standard wurde angehoben, um Informations- und Kommunikationstechnologien wie das World Wide Web Consortium (W3C) und die Richtlinien für die Barrierefreiheit von Webinhalten (WCAG 2.0) abzudecken. Am 18. Januar 2017 veröffentlichte der Board eine endgültige Regel, die die Richtlinien von Abschnitt 255 aktualisiert. Auch andere Zugänglichkeitsstandards für Informations- und Kommunikationstechnologie im föderalen Sektor fallen unter § 508 des Rehabilitationsgesetzes.

Durchsetzung von Abschnitt 508 des Rehabilitationsgesetzes von 1973

Wenn eine Bundesbehörde inkonsistente Elektronik- und Informationstechnologie gemäß den vom Access Board entwickelten Standards beschafft, wird diese gegebenenfalls durch Verwaltungsbeschwerden und Zivilklagen betroffener Mitarbeiter und Mitglieder der Öffentlichkeit durchsetzbar. Durch die wörtliche Bestimmung von Abschnitt 505 (a) (2) und 505 (b) werden die Rechte der Parteien nicht von den Rechtsbehelfen, Verfahren und Rechten unterschieden, die behinderten Menschen in Rechtsstreitigkeiten zur Verfügung stehen, wie dies für das vom Bund durchgeführte Programm gilt . Es muss jedoch eine Beschwerde nach Absatz 1 eingereicht werden. Die Stellen, die die Verwaltungsbeschwerde erhalten, müssen die ordnungsgemäße Anwendung der Beschwerdeverfahren vornehmen, die für die Umsetzung von § 504 des Rehabilitationsgesetzes zur Lösung der mutmaßlichen Diskriminierung festgelegt wurden.

Hier glaube ich, dass Verwaltungsbeschwerden in Bezug auf schnelle Maßnahmen und Sanktionen vielversprechender sind und ermutigt werden, da rechtliche Schritte mehr Zeit in Anspruch nehmen und den Ruf der Agentur oder des privaten Unternehmens schädigen können. Zur Verdeutlichung gilt Unterabschnitt (a) (1) nur für Elektronik und Informationstechnologie, die von einem Bundesministerium oder einer Bundesbehörde innerhalb von zwei Jahren nach dem Datum des Inkrafttretens der Änderungen des Rehabilitationsgesetzes von 1998 beschafft wurden.

Anforderungen an Bundesbehörden und Auftragnehmer

Die Art des Abschnitts 508 ist kommunikativ. Access Board hat die aktuellen Richtlinien oder Standards für Agenturen entwickelt, und die Agentur muss jedoch sicherstellen, dass der Standard in Bezug auf Elektronik und Informationstechnologie eingehalten wird, und dieser wird Personen mit Deformität zugänglich gemacht. Im Anhang zur Einhaltung dieser Standards schreibt § 508 des Rehabilitationsgesetzes mehrere andere wesentliche Pflichten der Bundesbehörden vor. Welche sind:

• Bundesbehörden sind verpflichtet, die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen bei Änderungen zu berücksichtigen.
• Durchführung der Selbstbewertung durch Bundesbehörden und Vorlage eines entsprechenden Berichts an das Justizministerium hinsichtlich der Zugänglichkeit ihrer Elektronik- und Informationstechnologie.

Überarbeiteter Abschnitt 508 der Richtlinien des Rehabilitationsgesetzes

• Standard und Richtlinien für Informations- und Kommunikationstechnologie
• Überarbeiteter Abschnitt 508 Standard Transition Guide – Zusammenfassung der von den Agenturen benötigten Übergangsänderungen
• Die Richtlinientexte
• Die Verbindung von § 508 des Rehabilitationsgesetzes und § 255 des Kommunikationsgesetzes, Richtlinien für Information und Informationstechnologie zu Aktualisierungen
• Funktionsleistungskriterien und technische Anforderungen

Verwandte Enactments

Es ist wichtig, Abschnitt 508 des Rehabilitationsgesetzes nicht isoliert zu verstehen. Es muss im Zusammenhang mit anderen bestehenden Gesetzen und Richtlinien zur Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen genau gelesen werden. Wie Abschnitt 508 enthält das Rehabilitationsgesetz weitere relevante Abschnitte:

• Gemäß den Abschnitten 501 und 505 ist es Bundesbehörden und Auftragnehmern untersagt, qualifizierte Personen mit Behinderungen zu diskriminieren.
• § 503 verbietet Diskriminierung aufgrund von Behinderungen aufgrund von Behinderungen durch Bundesbehörden, Auftragnehmer und Subunternehmer.
• Gemäß Abschnitt 504 ist es Arbeitgebern des Bundes untersagt, Programme und Aktivitäten des Bundes zu diskriminieren, und es sind angemessene Vorkehrungen für qualifizierte Personen mit Behinderungen erforderlich.

Andere Gesetze, die Diskriminierung aufgrund von Behinderungen relativ missbilligen, sind:

• 1990, das Gesetz über Amerikaner mit Behinderungen (ADA): ist ein umfassendes Bürgerrechtsgesetz, das die Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen in Bereichen des öffentlichen Lebens, einschließlich Jobs, Schulen, Transport und allen öffentlich zugänglichen Orten, verbietet. Ich muss hier darauf hinweisen, dass die Amerikaner dieses Gesetz mit dem Disabilities Amendment Act 2008 geändert haben.
• 2010, das Gesetz über Kommunikation und Barrierefreiheit im 21. Jahrhundert: Erfordert, dass fortschrittliche Kommunikationsdienste und -produkte für Menschen mit Behinderungen zugänglich gemacht werden.
• 2002, Assistive Technology Act: Schaffung eines staatlichen Zuschussprogramms zur Bereitstellung von Mitteln für Ausgaben (einschließlich Reisekosten) und Dienstleistungen (einschließlich Dienstleistungen von Lesern und Assistenten für die Körperpflege) zur Unterstützung und Befriedigung der technologiebezogenen Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen, für die kein Anspruch besteht solche Dienstleistungen durch eine andere Behörde oder Einrichtung.
• 1996, Abschnitt 255 des Kommunikationsgesetzes: Gewährleistet Menschen mit Missbildungen den Zugang zu Telekommunikationsprodukten und -diensten.

Office Management Budgets Memos

• Bundesamt für Beschaffungspolitik 508 Beachtung
• Januar 2013, PDF-Strategieplan zur Verbesserung des Managements von § 508 des Rehabilitationsgesetzes (hier)
• M-17-06- Richtlinien für öffentliche Websites und digitale Dienste der Bundesagentur
• M-16-20 Category Management Policy 16-3 – Verbesserung des Erwerbs und der Verwaltung gemeinsamer Informationstechnologie: Mobile Geräte und Dienste (hier)
• M-13-13 – Öffnen Datenrichtlinie- Verwalten von Informationen als Asset
• Juli 2010 – OMB Verbesserung der Zugänglichkeit von Regierungsinformationen (hier)
• 2011 – Notizen von Daniel I. Gordon, Bundes Administrator für Beschaffungsrichtlinien (hier)
• 2010 – OMB Memorandum der Chief Acquisition Officers und Chef Informationsbeauftragte (hier)
• 2007 – OMB Memorandum der Chief Acquisition Officers undChef Informationsbeauftragte (hier)
• 2005 – OMB Memorandum der Chief Acquisition Officers und Chef Informationsbeauftragte (hier)
• Staatspolitik – Gesetzgebung der Staaten, die die Zugänglichkeit von Elektronik und Informationstechnologie vorschreibt
• Internationale Harmonisierung – Andere organisatorische Probleme auf der gesamten Weltführung zu den Richtlinien für die Gewährleistung der Zugänglichkeit von IKT.
• Gesetz und Richtlinien zur Barrierefreiheit im Internet.

Zum Schluss

Rechtlich gesehen haben nicht alle Gesetze ausnahmslos Vorrang. Trotz der Allgemeinheit von § 508 des Rehabilitationsgesetzes ist dies nicht ohne Ausnahme. Die Ausnahme bilden die Informationen, die die Systeme der nationalen Sicherheit betreffen. Zur Klärung kann eine Bundesbehörde in einigen Fällen eine unangemessene Belastung nicht für die Bereitstellung des Zugangs zu Informationen in Anspruch nehmen. Dies liegt daran, dass die Bundesbehörde dort, wo der Zugang gewährt wird und eine unangemessene Belastung darstellen kann, einen alternativen Zugang für Menschen mit Behinderungen zur Verwendung solcher Informationen finden muss. Stellen Sie sicher, dass Ihre Website den Anforderungen für die Barrierefreiheit von Abschnitt 508 entspricht, und wählen Sie eine der Lösungen aus, um vollständige Updates für die Barrierefreiheit von Websites zu implementieren.